农村土地改革将出驱动中国经济的下一个风口15个改革试点农用地陆续入市近日，北京市国土资源局大兴分局公布集体经营性建设用地使用权转让公告，大兴西红门镇蓝于隔年产业用地集体经营性建设用地使用权上海证券交易所转让。值得注意的是，这是北京首宗农村集体建设用地入市。

据报，本次上海证券交易所转让地块坐落于大兴区西红门镇，建设面积26700平方米，转让年限40年，起拍价4.5亿元。该宗地以临时三通一平（一平指除最后可保有及牵涉到二级研发单位之后用于的地上物外，无其它施工障碍物的场地大自然平坦。三通指通临路、不具备临水、临电的终端条件）形式供地，竣工验收前超过六通一平 （六通指通路、都营水、合龙骨、通电、通讯、合燃气的条件）。

回应，有业内人士认为，转入新时期的农村集体用地改革之后公里/小时，于是以更进一步有效地推展创建城乡统一的建设用地市场，而赋权还能的农村集体经营性建设用地和农村宅基地制度改革将沦为驱动中国经济快速增长的下一个风口。据理解，今年2月27日，全国33个白鱼容许农村集体经营性建设用地入市的试点揭晓，大兴区沦为北京市唯一获批的试点区。

国土资源部部长姜大明曾公开发表回应，容许存量农村集体经营性建设用地使用权转让、出租、大股东，实施与国有建设用地使用权同等入市、同权同价，试点行政区域将合理提升被征地农民共享土地增值收益的比例。国务院有关部门将通过前进征地信息公开发表、完备征地程序等方式，强化群众对征地过程的监督。他说道，试点改革的关键是要创建顾及国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。在此基础上，2015年6月下旬国土资源部批准后了15个县（市）试点改革方案， 从8月24日到9月8日将近半个月内 ，即有浙江德清、贵州湄潭、四川郫县的6宗地块集中于入市，冲破了农村土地改革帷幕。

国土资源部调控和监测司巡视员董祚时隔认为，农村集体经营性建设用地制度改革的基本思路，是容许规划确认为经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地拥有同等权利，在合乎规划、用途管制和依法获得的前提下，可以转让、出租、大股东，并完备入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。首批6 宗地块入市过程成功，一些地块展现出多达预期。其中，土地增值收益调节金比例大约为成交价12％至32％，专责用作农村基础设施和公益设施建设，推展城乡基本公共服务的均等化。以郫县为事例，其下唐昌镇战旗村地块经过3轮竞价，最后成交价每亩52.5万元；德清县洛舍镇砂村拍卖会地块，起拍价947万元，4名竞拍人通过24轮举牌，最后以1150万元的价格转让，扣减32％的电子货币收益金后，亩均转让收益39.2万元，相似同地段国有土地出让价。

事实上，不仅县区如此，坐落于北京的地块价值更为突显。据报，与西红门镇同期上海证券交易所的旧宫镇地块，从初始价来看，归属于集体性建设用地的西红门起拍楼面价大约为8500元/平方米，旧宫镇地块起拍楼面价1.65万元/平方米，但多位业内人士认为，由于西红门地段匮乏，最后拍电影出有价格，甚至或低于旧宫区域国有建设用地。董祚时隔指出，扫除二元机构后，农村土地资产价值将获得显化。

中国农业银行德清支行分析称之为，仅有德清县一地，未来可入市集体建设用地总资产多达35亿元，按照 6腰额度贷款计，可追加20亿元贷款规模。国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究规划部主任文辉在拒绝接受《经济参考报》记者专访时回应，农村集体建设用地无法权利光阴，其结果是城市建设用地日益紧缺的同时，城乡建设用地却利用粗犷，导致大量空闲用地。以求光阴后，将彰显农民更加多财产权利，前进城乡要素公平互相交换和公共资源平衡配备。

另外，也将有效地拓展我国未来经济发展空间。董祚时隔指出，现阶段农村所享有的存量建设用地多达2.5亿亩，盘活农村资源，转录农村资产，那么农村发展将沦为中国经济快速增长的下一个风口。

但据理解，目前对于试点区域，集体经营性建设用地入市须要合乎规划、用途管制和依法获得的条件，且研发项目限定版于产业地产，对接续合作有较高拒绝。

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